教文卫体委员会  文史和学习委员会

文物是人类宝贵的、不可再生的历史文化遗产，积淀和凝聚着深厚丰富的文化内涵，是一个城市的灵魂和文明的纪念碑。舟山历史文化遗产对于教育后人、提升城市的影响力、建设海洋文化名城，有着不可替代的作用。为此， 4月份，市政协教文卫体委、文史和学习委组织部分委员和特邀委员，在夏黎明副主席的带领下，对省级文保单位——南明遗迹同归域（以下简称同归域）进行了专题视察。视察组先后听取了定海区政府、市城建委、市文化广电新闻出版局的情况通报，实地察看了同归域遗址，并就同归域修复工程进行了座谈交流。视察组认为，代表舟山城市精神的历史文化遗产之一——同归域急待修复，位于同归域建设控制地带的花鸟市场和市园林管理局海山公园管理处的办公用房应尽快搬迁。

一、南明遗迹同归域修复的基本情况

同归域位于定海城北祁雨山山麓（海山公园东北角），是南明抗清殉难将士臣民万余人的骨灰合葬墓，是直接与“海”有关联的文物古迹。墓丘用青石砌筑，墓碑中间横书“同归域”三大字，两侧刻有“忠魂各遂当年志，白骨同垣万古香”等对联。据史料记载，出于对英雄气节的崇敬及对汉人的笼络，清政府曾建成仁寺于墓前，并多次对同归域进行维修扩建。民国时，总统黎元洪也曾捐资对同归域进行维修。新中国建立后，同归域于1962年被公布为舟山县文物保护单位，1979年被公布为舟山地区文物保护单位，1997年被浙江省政府公布为省级文物保护单位。受诸多因素影响，同归域这个能代表我们这座城市精神的文物古迹在解放后没有得到很好的开发利用，其原有的成仁祠在“文革”时被毁。目前，同归域建设控制地带被作为临时花鸟市场和海山公园管理用房，与同归域主旨极不和谐。

为加强舟山历史文化遗产的保护和利用，市文化部门于1998年提出了维修保护计划，并向省文物局争取到15万元启动资金，但修复计划因故搁浅；2005年，市文化部门委托省古建设计院编制《同归域保护修复设计方案》，多次召集有关领导和专家对方案进行论证和修改；2007年，该方案得到了省文物局的批复和给予同归域修复项目一定经费支持的承诺。根据方案，同归域将恢复成仁祠，重建雪交亭，并建立南明抗清事迹陈列馆。整个工程占地面积14400平方米，建筑面积760平方米，工程造价约500万元（不包括土地征用费）。修复后的同归域将建立“南明抗清遗址公园”，成为缅怀史迹、教育后人的又一场所。

二、南明遗迹同归域修复的主要困难

（一）临时花鸟市场的搬迁问题

定海的花鸟市场2003年设在原市体育场西侧，2005年因体育场被置换搬至海山公园同归域建设控制地带。当时由于情况特殊，作为临时花鸟市场也是无奈之举。目前，该市场店面越来越多，现有经营用房63间，其中正在经营的54间，经过几年来的发展，这里已成为我市规模较大的专业花鸟市场。随着时间的推移，“临时市场”有变成“长久市场”的趋势。现与经营户的合同将于2008年年底到期，如果现在不搬迁，以后搬迁难度更大。况且，花鸟市场设在同归域，本身就违反了《中华人民共和国文物保护法》第三章第十二条关于“全国和省级文物保护单位的保护范围内，影响文物保护和环境景观的非文物建筑应当限期迁移或者拆除”等有关规定，也违反了《舟山市历史文化名城保护规划》。

（二）经费不足

据有关部门框算，同归域修复工程需500万元（不包括土地征用费），虽然省文物局承诺给予一定的经费支持，但大部分资金还需市财政解决。

三、南明遗迹同归域修复的对策建议

（一）增强文保意识，营造保护历史文化遗产的良好氛围

历史文化遗产是全社会的财富，是人们的精神力量源泉，需要全体人民去精心呵护。各级政府及社会各方要进一步解放思想，不断增强文物保护意识，将文保工作纳入“四海”建设工程的一个重要组成部分。要加大宣传力度，通过举办“文化遗产日”、论坛、讲座等活动，提高群众对文化遗产保护重要性的认识，使公众更多地了解历史文化遗产的丰富内涵。各类新闻媒体要通过开设专题、专栏等方式，介绍本土的历史文化遗产及保护知识，充分发挥舆论监督作用，在全社会形成保护历史文化遗产的良好氛围。

（二）尽快做好同归域修复工程，切实解决存在的现实问题

同归域的修复工作事关舟山海洋文化名城建设，有关部门应尽快做好花鸟市场的搬迁方案和发展规划。一方面，文物保护需要花鸟市场尽快搬迁，另一方面，花鸟市场的发展确实需要有一个新的空间。目前，市民对花鸟市场的需求越来越旺盛，而现有的市场因没有发展空间难以满足人们的需求。有关部门要尽快选择一处恰当的地方，使花鸟市场经营户有固定的场所，并不断做大做强自己的产业，满足市民的需求。今年底是花鸟市场各经营业主与有关部门签订租用协议的最后一年期限，正是搬迁花鸟市场的一个良好契机，有关部门应在年底前搬迁同归域建设控制地带内的花鸟市场。同时，市文化广播新闻出版局应做好同归域修建的规划实施准备工作，同归域的修复应尊重历史，并早日修复、开发这一全国少有的“同归”墓地，使之成为舟山历史文化的又一张“名片”。